martes, 27 de abril de 2010

martes, 13 de abril de 2010

Sobre la enseñanza superior gratuita

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En otro blog nuestro, http://www.economia--politica.blogspot.com/ publicamos en diciembre del 2007, una reseña biográfica de Lionel Robbins, el teórico de la Economía que se cita constantemente para dar la la definición moderna de Economía como la ciencia del uso de recursos escasos para satisfacer necesidades ilimitadas. Para nosotros en resumen, la ciencia de la escasez.
Traemos a colación en este lugar esta nota biogáfica "vieja", tomada de eumed.net, por el hecho de que Robbins cuando presidió el Consejo de Edutación Superior en Inglaterra, propugnaba por una especie de "ingreso masivo" a la Universidad.

A continuación la nota que publicamos en el 2007.

En esta nota biográfica de Robbins, destacan tres cosas:

1. Su definición de la Ciencia Económica como el estudio de recursos limitados para satisfacer necesidades ilimitadas.
Es la definición más usada en nuestro tiempo, la más pragmática y por lo tanto utilitaria y la que más puede alejarnos del contenido político de la Economía.
2. Destaca su origen teórico en Jevons, pero al mismo tiempo su distancia del pensamiento matematicista de Marshall.

3. Fué Director de la London School of Economics y promotor de un agrupamiento de científicos de la Economía, adeptos a la teoría del valor consumo, podría decirse, en contraposición a la teoría del valor producción o trabajo.
4. Nos ha impresionado mucho una posición de Robbins, por la cual se reciben cuestionamientos al sostenerla en nuestro país. Robbins defendió la propuesta de que todo estudiante capacitado que lo solicite debe tener acceso gratuito a la Universidad. Nosotros creemos incluso, en nuestro caso que la Universidad debe proporcionar las condiciones para nivelar por medio de cursos propedeuticos superiores la deficiencia de la enseñanza del Bachillerato.
La nota biográfica sobre Robbins puede verse en:


Y dice:


Lord Lionel C. Robbins, 1898-1984

Seguidor de Jevons y Wicksteed, y profundo conocedor de los economistas continentales de las escuelas austriaca, sueca y de Lausana, influyó en apartar a los economistas anglosajones de la vía marshalliana. En 1929 pasó a ser director de la London School of Economics y desde ese puesto contrató y atrajo a Friedrich A. von Hayek, y a otros economistas continentales como Hicks, Lerner, Kaldor y Scitovsky.

Fué en su Essay on the Nature and Significance of Economic Science publicado en 1932, (ver aquí el texto completo en español:http://www.eumed.net/cursecon/textos/robbins/index.htm) donde redefinió el campo de la economía como "la ciencia que estudia el comportamiento humano como una relación entre medios escasos que tienen usos alternativos". "the science which studies human behavior as a relationship between scarce means which have alternative uses
".Como chairman de un Comité Oficial para la Educación Superior propuso una reforma del sistema universitario basada en el principio de que "todo estudiante capacitado que lo solicite debe tener acceso gratuito a la Universidad". Sus propuestas fueron aceptadas y han sido la base del actual sistema británico de educación superior.
Gran aficionado a las artes, tras la IIGM llegó a ser Trustee de la National Gallery y de la Tate Gallery y director de la Royal Opera House.

Obras

"Dynamics of Capitalism", 1926, Economica.
"The Optimum Theory of Population", 1927, in Gregory and Dalton, editors, London Essays in Economics.
"The Representative Firm", 1928, EJ.
"On a Certain Ambiguity in the Conception of Stationary Equilibrium", 1930, EJ.
Essay on the Nature and Significance of Economic Science, 1932. ver aquí el texto completo en español
"Remarks on the Relationship between Economics and Psychology", 1934, Manchester School.
"Remarks on Some Aspects of the Theory of Costs", 1934, EJ.
The Great Depression, 1934.
"The Place of Jevons in the History of Economic Thought", 1936, Manchester School.
"Interpersonal Comparisons of Utility: A Comment", 1938, EJ
The Theory of Economic Policy in English Classical Political Economy, 1952.
Robert Torrens and the Evolution of Classical Economics, 1958.
Politics and Economics, 1963.
The University in the Modern World, 1966.
The Theory of Economic Development in the History of Economic Thought, 1968.
Jacob Viner: A tribute, 1970.
The Evolution of Modern Economic Theory, 1970.
Autobiography of an Economist, 1971.
Political Economy, Past and Present, 1976.
Against Inflation, 1979.
Higher Education Revisited, 1980.
"Economics and Political Economy", 1981, AER.
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sábado, 3 de abril de 2010

Nuevo ingreso en perspectiva

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REFLEXION SOBRE EL NUEVO INGRESO

1. Desde hace mucho tiempo, unos tres años antes al menos, hemos insistido en la necesidad de abordar con una visión de planificación estratégica, es decir, de largo plazo (con una visión que trascienda lo inmediato) el problema del nuevo ingreso universitario en la Universidad de El Salvador. La reciente solución del problema del nuevo ingreso es además de parcial, temporal; y es elemental la consideración que el problema no se ha resuelto y que es completamente previsible que se presente en el futuro, en los subsiguientes años, si no se toman medidas de largo plazo para su tratamiento.

2. Las razones son importantes y variadas. El crecimiento de la población que termina sus estudios de secundaria, es creciente y la gran mayoría pertenece a hogares que además de aumentar en número aumentan en condiciones de empobrecimiento agravadas por la crisis económica y el funcionamiento del modelo neoliberal, ahora reacondicionado.

3. El derecho a la educación es un derecho humano y en las instituciones del Estado, es exigible, por parte de los ciudadanos, que esta educación sea gratuita o básicamente gratuita, sin finalidad de lucro y sin prácticas e intenciones privatizadoras. El Estado debe cumplir su función de gratuidad de la educación básica y media, y es democráticamente exigible que el Estado cumpla su función educativa en la enseñanza superior universitaria.

4. De manera que todos los que se gradúen de bachilleres tienen en perspectiva la exigencia del derecho humano a la educación superior. Supuestamente han adquirido durante su educación media de cinco años, los elementos básicos para poder aspirar a la educación superior universitaria. Si por las debilidades del sistema educativo nacional no se forman bachilleres que cumplan con los requerimientos que exige la educación superior universitaria, a la única Universidad del Estado en El Salvador, se le puede exigir el compromiso de nivelarlos, sin rechazarlos y negarles el acceso a la educación que la universidad estatal imparte.

La nivelación de bachilleres para que cumplan los requisitos que exige la UES, es completamente pertinente a sus funciones y lo es mucho más que otros programas que la UES desarrolla.

5. El examen de ingreso universitario debe realizarse, pero no con el propósito de excluir de las posibilidades de estudiar en la UES al aspirante. El examen de ingreso en condiciones de un bajo nivel académico generalizado se convierte en un elemento de transgresión de la justicia social educativa y da origen a elementos de gestión ante autoridades para lograr el ingreso que probablemente desembocan en tráfico (es decir mediadas por relaciones monetarias) de influencias y otros actos de corrupción.

6. El examen de ingreso universitario debe realizarse con la finalidad de ubicar las deficiencias de los estudiantes a fin de desarrollar cursos de uno o dos años, preparatorios para el ingreso a la carrera, con la finalidad de elevar el nivel académico. Por ello el examen de ingreso universitario debe elevar su calidad evitando las preguntas casuísticas, artificiosamente difíciles y auscultando las deficiencias de conocimientos, explícitas pero también implícitas de los estudiantes.

7. En la situación actual, propiciar la educación del más amplio número de ciudadanos es crucial. Se trata no solamente de una política educativa sino también de una política de seguridad nacional, que limita las posibilidades de que gran cantidad de jóvenes se lancen por los caminos de la delincuencia, al mantenerlos constructivamente ocupados en su educación. Por ello garantizar el ingreso universitario de todos los estudiantes es una necesidad nacional y debería formar parte de un programa de lucha contra la delincuencia nacional.

8. Sí, se puede admitir a todos los estudiantes que solicitan ingresar a la UES. Nosotros en la UES tenemos alrededor de 50 mil estudiantes; la Universidad de San Carlos de Guatemala, tiene alrededor de 120 mil estudiantes. Sí, se necesita realizar una reforma profunda en los sistemas de educación, incorporando la educación a distancia de manera complementaria o suplementaria. En Costa Rica, existe la Universidad Estatal a Distancia. Sí, se necesita hacer una profunda reforma de planes y programas de estudio, concentrando en los tres primeros años de la carrera la formación técnica superior con título, a fin de dotar de instrumentos prácticos para emplearse o emprender a los estudiantes. Sí, se necesita desarrollar especializaciones, descentralizar funciones, eficientizar la administración, luchar contra el uso deficiente de los recursos de la institución y sí, se debe luchar por mejorar el presupuesto universitario.

Evaristo Hernández
Marzo 2010

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