Propuesta de convocatoria urgente por la Autonomía Universitaria

Una convocatoria urgente

La lucha por la Autonomía de la Universidad de El Salvador

Evaristo Hernández

1. Extendemos nuestro llamado urgente a la comunidad universitaria, estudiantes, docentes y trabajadores consecuente con la defensa de los principios universitarios de la cultura al servicio de la libertad (“Hacia la Libertad por la Cultura” es el lema de la UES) para prepararse para jornadas de lucha político académica, de calle y de debate, por el respeto a la Autonomía Universitaria, que se intenta conculcar de manera SERIA Y CRECIENTE en el actual Gobierno de la Administración Bukele.

2. En un intento de una nueva LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR, difundida al interior de la UES con la solicitud para que la UES haga las observaciones correspondientes simplemente se liquida o se omite por completo el artículo 25 de la Ley de Educación Superior, VIGENTE, que textualmente dice:

“Art. 25.- La Universidad de El Salvador y las demás del Estado gozan de autonomía en lo docente, lo económico y lo administrativo. Los institutos tecnológicos y los especializados estatales estarán sujetos a la dependencia de la unidad primaria correspondiente. (…)”

3. En la propuesta de la nueva ley de educación superior, el denominado “ente rector” que es el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, MINEDCYT,  asume estas funciones en el Sistema Nacional de Educación Superior al cual pertenecen instancias como el Consejo de Rectores de las Universidades, Privadas y la del Estado, que es la UES, en donde la UES QUEDA EN COMPLETA MINORÍA ademas de que esa instancia el para colaboración y coordinación en las funciones que realizaría el MINEDCYT.

4. En la propuesta de Ley de Educación Superior hay otras variantes que son mas propuestas de distracción, como el cambiar el nombre de Unidades Valorativas, UV, por Créditos, aun cuando las UV se refieren explícitamente a los Créditos. Por ello no hay que centrar la discusión en estos aspectos secundarios. El propósito central de la propuesta de Ley es liquidar la Autonomía de la UES.

5. Impresiona la pasividad con la que las actuales autoridades universitarias reciben este tipo de acciones gubernamentales. Una pasividad ante el proceso que atenta contra un principio básico de funcionamiento de la UES, que con todas sus deficiencias, le ha posibilitado su funcionamiento democrático. La actual AGU, ya lo propusimos, debe declararse en sesión permanente por la amenaza contra la Autonomía Universitaria en la UES. Tiene la potestad para hacerlo y no lo hace. El inciso del artículo 18, de la Sección Tercera “De la Asamblea General Universitaria”, de la Ley Orgánica de la Universidad de El Salvador, literalmente dice: “En caso de extrema gravedad o de gran importancia para la existencia o la buena marcha de la Universidad, la Asamblea deberá declararse en sesión permanente por el tiempo que sea necesario.”

6. En la UES el Gobierno Universitario, esta sujeto a la aprobación y fiscalización de organismos colegiados como la AGU y el CSU.  No se permite, por ejemplo, reserva de información, especialmente la financiera. Estos organismos, aunque se diga que será la Comunidad Universitaria la que decidirá como organizarse serán liquidados con la nueva propuesta de Ley de Educación Superior que deroga TODAS LAS DISPOSICIONES LEGALES QUE LA CONTRARÍEN O SE LE OPONGAN como la LEY ORGÁNICA DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR. 

La lucha por la Autonomía Universitaria en la UES

La lucha por la Autonomía Universitaria en la UES

Evaristo Hernàndez

1. En nuestra opinión la ASAMBLEA GENERAL UNIVERSITARIA, AGU, en estos momentos de amenaza a la Autonomía Universitaria, debe aplicar el inciso del artículo 18, de la Sección Tercera “De la Asamblea General Universitaria”, de la Ley Orgánica de la Universidad de El Salvador, que literalmente dice: “En caso de extrema gravedad o de gran importancia para la existencia o la buena marcha de la Universidad, la Asamblea deberá declararse en sesión permanente por el tiempo que sea necesario.”

2. A partir de un documento que he conocido, como una especie de propuesta, que supuestamente será presentada por el Diputado Rodrido Javier Ayala Claros, de Nuevas Ideas, SIMPLEMENTE DEJAN DE EXISTIR los dos organismos que constituyen LA BASE DE LA DEMOCRACIA EN LA UES y que son las más altas autoridades de Gobierno en la UES en la actual Ley Orgánica de la Universidad de El Salvador, la Asamblea General Universitaria y el Consejo Superior Universitario.

3. Se dan una serie de argumentos en el documento de propuesta de reforma a la Ley Orgánica de la UES que recuerdan la errónea idea de que como la democracia conduce a la demagogia, en algunos casos evidentes como el nuestro, a nivel nacional y universitario, entonces hay que derrumbar la democracia.

4. Ciertamente los organismos universitarios mencionados han tenido y tienen fallas sensibles pero tienen una cualidad fundamental para la democracia, que es el sustento del funcionamiento y lucha de la UES: PERMITEN EL CONOCIMIENTO COLECTIVO, NO OCULTO, NO SECRETO, NO SUJETO A RESERVAS ANTOJADIZAS, EN CUANTO AL FUNCIONAMIENTO GENERAL DE LA UES, PERO ESPECIALMENTE EL FUNCIONAMIENTO FINANCIERO Y SE EVITAN OTROS POSIBLES HECHOS DE CORRUPCIÓN MAS GRAVES.

5. La reforma propuesta en ese documento supuestamente atribuido a la iniciativa que presentará el Diputado Rodrigo Ayala, al destruir las posibilidades de una fiscalización colectiva destruyen la Autonomía Universitaria, a tal grado, que serán los organismos del Estado, incluida la ya conocida Fiscalía General de la República, quienes podrán influir para determinar la selección del Fiscal General, en la actualidad, potestad de la AGU.

5. Estamos totalmente de acuerdo en que TODA proposición relacionada con la Autonomía Universitaria debe provenir de la UES, de la Corporación Universitaria, estudiantes y docentes principalmente según la legislación y trabajadores universitarios. Y si bien es cierto que todo ciudadano puede tener iniciativa de ley, se deben rechazar las propuestas que emanen de intereses ajenos al espíritu de democracia y libertad que ha forjado la UES a lo largo de su historia. Y los sectores universitarios, docentes, estudiantes y trabajadores de la UES y sus organizaciones, deben estar atentos y dispuestos a iniciar una jornada de lucha más por la defensa de la AUTONOMÍA UNIVERSITARIA. En esta dirección, de amenaza permanente para la Autonomía Universitaria, es que en nuestra opinión debe solicitarse que la AGU SE DECLARE EN SESIÓN PERMANENTE.