domingo, 23 de noviembre de 2008

Reconocimiento a sobrevivientes del 30 de Julio de 1975

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Diplomas similares fueron entregados a sobrevivientes de la represión militar del 30 de julio de 1975.

El acto realizado en el Teatro Universitario, constituyó un aporte a la conservación de la memoria histórica de la Universidad de El Salvador y fué un ejemplo de reconocimiento al esfuerzo individual de lucha por la democracia política y la autonomía universitaria.


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domingo, 16 de noviembre de 2008

Por una renegociación del CAFTA

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Esta documentación, a solicitud nuestra, fué enviada por el Dr. Sergio Reuben Soto, de la Universidad de Costa Rica. Compartimos con el Dr. Reuben Soto exposiciones en un foro sobre la crisis mundial actual durante el recientemente realizado XI Congreso Centroamericano de Sociología, en el campus de la Universidad de El Salvador. Ahí nos enteramos de esta importante iniciativa de renegociación del CAFTA.

La Sociedad y la Universidad de Costa Rica han sido un ejemplo latinoamericano de lucha por los intereses económicos y sociales nacionales en el proceso del Tratado de Libre Comercio de Centroamérica y Estados Unidos (CAFTA). Las razones para impulsar una renegociación del CAFTA se exponen con claridad y puntualidad en el documento que se adjunta.

Nuestra propuesta sería que la Universidad de El Salvador se convierta de manera proactiva en una de las instituciones líderes en la recolección de firmas apoyando los términos de este documento.

8 de octubre de 2008

Señores (as)

Organizaciones Sociales
Centroamérica
Presente

Estimados (as) señores (as):

Reciban un cordial saludo de nuestra parte. Hace algunas semanas fuimos informados del interés de un grupo de Congresistas y Senadores demócratas de incidir, a partir de la posible elección de Barack Obama como Presidente de los Estados Unidos, para una posible renegociación del CAFTA. Este interés se basa en las declaraciones del mismo candidato Obama,

quién ha dicho que en referencia a América Latina, lo que desea es tener relaciones entre socios y no súbditos, y que una vez electo revisará todos los tratados comerciales.


Para promover esta tarea en América Latina fueron escogidos un ciudadano brasileño, uno ecuatoriano, uno colombiano y en el caso centroamericano al señor Ottón Solís. En dicha escogencia privó el criterio de que estuviéramos a favor de establecer relaciones comerciales con Estados Unidos, pero mediante otro tipo de acuerdos y bajo otras condiciones.

Así mismo, para Centroamérica, se encomendó la redacción de un documento corto que estableciera algunos posibles temas de renegociación, una vez que se abra esa posibilidad (documento adjunto); pero principalmente se encomendó la búsqueda de la mayor cantidad de firmas de apoyo, a esa posibilidad de mejorar el CAFTA ya negociado.

Las firmas pueden ser de organizaciones y de líderes sociales y empresariales que consideren esta iniciativa como una oportunidad para mitigar los impactos negativos del TLC negociado.

En este marco, el objetivo principal de esta carta es, tanto explicarle a su organización el proceso y contexto de esta iniciativa, así como, solicitar el apoyo de su organización mediante la firma del documento adjunto.

Muchas gracias por su atención.

Cordialmente,

Ottón Solís, Presidente Comisión Política del Partido Acción Ciudadana (PAC)

Guido Vargas, Secretario General Unión de Pequeños y Medianos Agricultores (UPA)

José Merino del Río, Diputado Asamblea Legislativa de Costa Rica.

Heidi Murillo, Presidenta de la Federación de la Conservación del Ambiente (FECON)

Diego Rojas, Cámara de Empresarios Por Costa Rica

Alonso Araya, Secretario General de la Asociación de Empleados de Energía y Comunicaciones (ASDEICE),

Albino Vargas, Secretario General Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP).

Obispo Melvin Jiménez, Iglesia Luterana Costarricense (ILCO).

Miguel Picado, Sacerdote Católico Costarricense- Foro por Costa Rica

Alberto Cortés Ramos, Miembro Consejo Universitario, Universidad de Costa Rica

Víctor Hugo Morales, Plataforma de la Economía Social

Francisco Molina, Diputado y Jefe de Fracción del Partido Acción Ciudadana (PAC)

Elizabeth Fonseca, Diputada del PAC

(Y más firmas solidarias)

Cc: archivo personal


CENTROAMÉRICA SOLICITA UNA RENEGOCIACION DEL TLC

El comercio debe contribuir al desarrollo de los pueblos

I.- Nuestra posición ante los tratados comerciales

El TLC suscrito entre Centroamérica, República Dominicana y EEUU no contribuye a combatir la pobreza ni a un desarrollo equitativo. El Tratado protege a las corporaciones transnacionales estadounidenses y deja indefensos a nuestros países, particularmente en agro, las medicinas y el medio ambiente.

La crisis actual del mercado financiero internacional revela la urgencia de revisar compromisos fundados en una estrategia que confía exclusivamente en las fuerzas del mercado.

El texto actual del TLC tiene el sello de la política exterior y comercial de la Administración Bush: establece relaciones de súbditos y no de amigos ni socios, a lo que aspiramos en un futuro gobierno del Partido Demócrata.

En Costa Rica el TLC con EEUU fue negociado a espaldas de la ciudadanía.

Se debe aclarar que algunas organizaciones firmantes de este documento no creen en los TLC, sin embargo manifiestan su anuencia de apoyar una modificación sustantiva del CAFTA que mitigue su impacto negativo.

II.- ¿Qué TLC proponemos?

Nuestros pueblos proponen reformar el Tratado de Libre Comercio con EEUU, bajo las siguientes consideraciones y planteamientos:

1. Un TLC en el que si los EEUU mantenga mantiene subsidios agrícolas, nuestros países no tengan que eliminar las protecciones existentes a su propia producción alimentaria.

Nuestra propuesta:

Un TLC que no fuerce a los países centroamericanos a convertirse en meros importadores de productos agrícolas subsidiados.

El Tratado de Budapest y el Convenio UPOV (artículo 15.1.5), deben quedar fuera del TLC pues lesionan el derecho de los agricultores, del campesinado y pueblos indígenas.

Un TLC que no incorpore la renuncia a la aplicación del derecho a la Salvaguarda Agrícola Especial (SAE) de la OMC.

Un TLC que favorezca una política de seguridad alimentaria nacional, y el establecimiento de políticas de apoyo a los pequeños y medianos productores nacionales.

2. Un TLC en el que no obligue a nuestros países a garantizar a los inversores estadounidenses medidas extraordinarias de protección que incluso superan las que disfrutan en los propios EEUU.

Nuestra propuesta:

Que no se prohíba establecer “requisitos de desempeño” a los inversionistas extranjeros, quienes no deben contar con privilegios exclusivos, que superen los derechos de los ciudadanos y las comunidades; que se disponga de instrumentos para orientar la inversión extranjera, de tal manera que sea compatible con los intereses nacionales, sobre todo en el aspecto ambiental y laboral.

Un TLC que en materia de Servicios e Inversiones aplique el enfoque de listas positivas vigente en la actualidad, según el GATS de la OMC.

3. Un TLC que proteja los derechos de propiedad intelectual de las industrias farmacéuticas y agroquímicas, sin exceder los acuerdos establecidos en por la OMC.

Nuestra propuesta:

Un TLC que en el campo de la producción de medicamentos genéricos no extienda el plazo de las patentes, ni permita un período adicional para la presentación de los datos de prueba.

Un TLC que no prolongue el monopolio sobre la patente por parte de las empresas farmacéuticas atentando contra la seguridad social y una mayor libertad comercial.

4. Un TLC en el que así como nosotros respetamos la democracia vigente en EEUU, no se nos exija acogernos a mecanismos de solución de controversias que atentan contra nuestro sistema legal, asimismo democráticamente establecido.

Nuestra propuesta:

Un TLC que no obligue a los Estados firmantes a aceptar la exigencia de someterse a la competencia de tribunales arbitrales internacionales de carácter privado, cuando así lo soliciten los inversionistas de las otras partes y que estos órganos supranacionales no tengan la interpretación final respecto de las compatibilidades con el tratado.

5. Un TLC que establezca mecanismos apropiados de para la protección del medio ambiente.

Nuestra propuesta:

Un TLC que respete las diversas iniciativas de protección al medio ambiente, promovidas en las últimas décadas por los países centroamericanos, que no excluya las disposiciones de las leyes nacionales que regulen el acceso a los recursos naturales (art. 17.28), y que incluya los procedimientos para otorgar concesiones y permisos para la utilización y explotación del agua y de las fuerzas asociadas a ella, de los bosques, de los recursos minerales, de los recursos marinos y de la biodiversidad en general, así como los derechos de las comunidades indígenas asociados a dichos recursos.

Un TLC que no considere como “servicios” aspectos tan delicados como la bioprospección sobre la biodiversidad nacional o la exploración petrolera.

6. Un TLC que garantice la efectiva protección de los derechos de los trabajadores de acuerdo a los convenios internacionales.

Nuestra propuesta:

Un TLC que no oculte los diversos costos laborales, sociales y ambientales de la producción de cada país y reconozca las asimetrías que existen entre los diversos países en esos campos, con implicaciones en los costos de producción y la competitividad.

Un TLC que reconozca expresamente la libertad sindical y tutele el principio de no discriminación, los salarios mínimos y los derechos de la mujer, que sí se reconocen en el NAFTA, al igual que la prohibición al trabajo infantil. Debe también incorporar, al igual que el NAFTA el tema de los migrantes.

El Consejo de Asuntos Laborales creado al amparo del TLC, que es el encargado de velar por el cumplimiento de su articulado en esta materia, debe dar espacio equitativo a la representación ministerial, empresarial y del sector laboral.

7. Un TLC que promueva el comercio de mercancías industriales pero que permite a los países centroamericanos proteger sus industrias emergentes.

Nuestra propuesta:

Un TLC que permita el fomento de la empresa nacional como motor de desarrollo endógeno en muchas áreas de competencia empresarial; que impulse del sector empresarial centroamericano como factor de desarrollo y evite su desplazamiento o absorción por parte de empresas internacionales, especialmente en el caso de las PYMES.

8. Un TLC en el cual así como nosotros no obligamos a EEUU a privatizar, por ejemplo, sus actividades de investigación o desarrollo, no se nos obligue a la apertura de servicios públicos importantes para nuestro estilo de desarrollo y a ponerlos a disposición de las corporaciones multinacionales.

Nuestra demanda propuesta:

Un TLC en que nuestros países cuenten con la opción de fortalecer servicios públicos estratégicos como herramientas de movilidad social, crecimiento productivo, distribución de la riqueza y solidaridad, bajo una lógica de acceso universal, eficiente, al costo y sin distingos de clases o ubicación geográfica; servicios como las telecomunicaciones y la energía, la banca y los seguros.

9. Un TLC que no liberalice la producción y el comercio de armas.

Nuestra propuesta:

Un TLC que rechace cualquier inversión que contribuya a la guerra y al comercio de armas, con mismo énfasis con el que se rechaza la inversión extranjera depredadora del ambiente o violadora de normas laborales que respeten la dignidad de los trabajadores.

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sábado, 15 de noviembre de 2008

Rasgos históricos de la UES del Siglo XIX al XX

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Un sumario inicial, por décadas de la historia de la UES.

Si se pudiera resumir, así sea inicialmente, el desarrollo histórico de la UES, por décadas, una hipótesis del comportamiento sería la siguiente:

Siglo XIX

Década del 40 y del 50

' Universidad dirigida por claustros, altamente centralizada con influencia directa de la Iglesia.
' Los nombramientos de las autoridades universitarias dependen directamente del Ejecutivo.
' Se perfilan las Facultades, iniciando Derecho y Medicina.
' La década del 50 del siglo XIX fué de decadencia, por el terremoto de 1854. La UES se trasladó a San Vicente.

Década del 60

' Disputa entre el modelo conservador y liberal para la conducción de la Universidad.
' Reformas liberales de Gerardo Barrios en la primera mitad de la década; traslada la Universidad a San Salvador.
' Disuelve los claustros y elimina el poder de la Iglesia.
' La Universidad está dirigida por el Consejo Superior de Instrucción Pública y no por claustros.
' Las autoridades son nombradas por el Ejecutivo.
' Reformas conservadoras de Francisco Dueñas en la segunda mitad de la década del 60.

Década del 70

' Predomina el modelo liberal.
' Primer momento de la Autonomía Universitaria.
' Las autoridades son nombradas por el Consejo de Instrucción Pública.
' Se fundan las Universidades de Oriente y Occidente el 15 de octubre de 1874.
' Se afianza el rechazo al régimen claustral.

Década del 80

' Se le niegan condiciones de igualdad a las Universidades de Oriente y Occidente.
' Existen dificultades en condiciones financieras y de asistencia de alumnos para las mencionadas Universidades.
' A finales de la década se suprime la autonomía universitaria (26 de diciembre de 1887).

Década del 90

' Primera mitad, se suprime el Consejo de Instrucción Pública y la Rectoría; segunda mitad, se restaura el Consejo de Instrucción Pública, cancelado por el derrocado gobierno de Ezeta.
' Se restaura la autonomía universitaria (28 de septiembre de 1898).
' Se funda la Universidad Libre que dura 5 meses.

Siglo XX

En las primeras décadas

' Desarrollo de la Universidad sujeta al Ejecutivo.
' El gobierno desarrolla una política no obstruccionista del desarrollo de la UES.
' Se impulsan trabajos de extensión universitaria.
' Desarrollo institucional.
' Reformas de Araujo.

Década del 20

' A principios de la década la Universidad está sujeta al Ejecutivo; imperó el Estado de Sitio en casi toda la década.
' Se reformaron planes de estudios y los estatutos (1925).
' A finales de la década (1927), se levanta el estado de sitio a solicitud de los estudiantes universitarios y se restaura la autonomía universitaria.
' Funcionaban 5 Facultades y tres Institutos.

Década del 30

' A principios de la década, la UES tiene una gran incidencia política en los sucesos político-militares nacionales; en el resto de la década, persisten condicionamientos del Ejecutivo.

Década del 40

' La primera mitad continúa sometida a los dictados del Ejecutivo; la comunidad universitaria participa en el proceso (“la huelga de brazos caídos”) que culminó con el derrocamiento de la dictadura del General Maximiliano Hernández Martínez.
' En la segunda mitad, la UES abandera la integración de la Educación Superior Centroamericana.

Década del 50

' Se establece constitucionalmente la autonomía universitaria.
' Desarrollo del campus universitario.

Década del 60

' Reforma universitaria acorde con el desarrollo de los modelos de reforma educativa impulsados por los Estados Unidos.
' Resurgen los Centros Universitarios de Oriente y Occidente, sin carácter de Universidades.

Década del 70

' Intervención militar (1972) y gubernamental administrativa y académica.
' La UES pierde su autonomía.
' Masacre del 30 de julio de 1975. Punto central de la lucha de masas nacional.
' El modelo interventor fracasa a finales de la década.

Década del 80

' La UES “en el exilio”.
' La UES, alquila locales para continuar sus actividades académicas, debido a la ocupación militar del campus durante cuatro años.
' Persecución y represión de la dictadura militar contra la comunidad universitaria.
' Desarrollo de las Universidades privadas.
' Se potencializan las relaciones internacionales en apoyo a la Institución.

Década del 90

' Primera mitad, intento de reforma similar a la década del 60, potencializando estructuras centralizadas y una reforma educativa similar que no cristaliza.
' Se crea la Facultad de Ciencias Naturales y Matemáticas.
' Poco impulso a la investigación científica especializada.
' Nueva Ley Orgánica se aprueba en la Asamblea Legislativa transformando las formas de elección de autoridades universitarias.
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Institutos de Investigación por Facultad

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UNA PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA DE LA UES: CREACIÓN Y DESARROLLO DE INSTITUTOS DE INVESTIGACIÓN EN CADA FACULTAD

Esta proposición fué elaborada básicamente en agosto del 2006 y consideramos que algunos de sus planteamientos tienen vigencia, al menos, para propiciar la discusión de algunos puntos que consideramos importantes.

1. La UES debe fijar su desarrollo en la priorización de la investigación científica y tecnológica (ICT).

Es conocido el hecho de que en el mundo contemporáneo, el conocimiento científico-tecnológico, se convierte en una fuerza productiva directa, de cardinal importancia en el desarrollo económico y social de los países. De manera que resulta una tarea vital para el desarrollo nacional impulsar la investigación en ciencia y tecnología aplicadas.

Para la UES, el impulso de la investigación científica y tecnológica, es también una genuina y legítima expresión de su naturaleza, de la razón de su existencia, por ser una entidad dedicada a la formación de profesionales y al desarrollo de la cultura superior.

Al potencializar la investigación, la UES, consustancialmente, ejerce su influencia orientadora en la sociedad en su conjunto, configurando una conciencia científica nacional, que ilumina la práctica social, en las más diversas dimensiones y actividades.

La UES, tiene tres funciones principales: docencia, proyección social e investigación.

La docencia, es la actividad central, pues en ella descansa la formación de profesionales; la proyección social, ha sido históricamente una de las funciones más fortalecidas, debido a que la dinámica de los conflictos y consensos sociales, en el período de la guerra requirieron de soluciones de asistencia y proyección social. En períodos recientes esta importante función ha estado relegada debilitándose y distorsionándose la función de asistencia social de la UES a sectores vulnerables de la sociedad.

Las gestiones recientes todavía mantienen como el área menos fortalecida de las tres funciones de la UES a la investigación científica y tecnológica, probablemente, porque el todavía débil presupuesto de investigación se distorsiona en institutos centralizados, con sesgos disciplinarios hacia las ciencias naturales y el financiamiento de investigaciones con pertinencia, importancia relativa y aplicación discutible y para colmo sin programas sostenidos de difusión democrática de los resultados de las investigaciones. De esta manera en el mediano y largo plazo, la investigación científica en lugar de contribuir a la solución de problemas determinantes, se convierte ella en un problema.

La investigación científica requiere de cualidades especiales en el mundo académico. Además de la vocación para persistir en la búsqueda de la verdad científica, se demanda formación teórica y metodológica sólida, información amplia y capacidad para procesarla y profundizar en ella.

La investigación es una actividad especializada, por varios motivos:

a) tiene especificidad con relación a la docencia, en donde dominan las capacidades pedagógicas y didácticas. La investigación para la enseñanza tiene la finalidad de la transmisión clara del conocimiento y no el descubrimiento de nuevas leyes y categorías de los fenómenos,

b) la investigación científica tiene especificidad con relación a la proyección social, en donde, predomina el estudio de los fenómenos con la finalidad la resolución o el aporte a la resolución de problemas y necesidades concretas de comunidades o instituciones y no la búsqueda de la verdad científica, la explicación causal trascendente, en términos de teoría del conocimiento, de los fenómenos

c) cada ciencia, tiene su propia dimensión teórica y metodológica, y aporta al conocimiento de leyes, categorías, transformación y predicción de fenómenos, desde un punto de vista específico, que tiene dinámica propia conforme la realidad concreta que estudia sistemáticamente.

En la UES, se necesita transformar el extendido criterio de que la investigación científica solamente es concreta si va ligada a la docencia y la proyección social; puede decirse que todavía no se concibe como una actividad en sí.

Una cosa es hacer investigación para la docencia y para la proyección social, en donde las finalidades, son la de clarificar los problemas para exponerlos de mejor manera o para determinar necesidades de corto plazo. Y otra es la investigación científica en donde el propósito, es el descubrimiento trascendente de la verdad, o la generación de normas e instrumentos para realizar actividades de transformación social o tecnológicas trascendentes, de largo plazo y que afectan a la sociedad en su conjunto.

Manteniendo y ampliando las funciones de docencia y proyección social, la UES, debe potencializar el desarrollo de la investigación científica y tecnológica, como una función especializada.

La UES cuenta con una considerable cantidad de profesores-investigadores de tiempo completo, que si bien están dispersos están motivados por vocación, formación e información personal y realizan investigaciones en su campo. Se deben seleccionar en base a sus méritos y curriculum y con estos investigadores, hombres y mujeres desde luego, se deben crear institutos de investigación en cada Facultad.
Las investigaciones multidisciplinarias, deben partir de la especificidad de la ciencia, que busca otra disciplina, porque la necesita para explicar causalmente un fenómeno y no, como ha sucedido en muchos casos, de que se parte de una concepción de multidisciplinariedad burocrática y se "coordinan" especialidades. Entre otras deficiencias, el no partir de la ciencia específica para buscar la relación con otras ciencias obstruye en la construcción científica la relación causa-efecto y se tienen enfoques superficiales y parciales teñidos de una aparente enfoque global, integral o total, "multidisciplinario".

Al investigador, hay que medirlo con otros patrones, diferentes de la docencia o la proyección social: creación teórica, aplicaciones de su ciencia, artículos o libros producidos, conferencias, aportes al esclarecimiento de problemas nacionales desde su disciplina. Y es necesario dotarlo de condiciones materiales propias para su trabajo: condiciones salariales para dedicarse de manera concentrada y con resultados a la investigación científica proporcionándoles recursos materiales, humanos y financieros, para la realización de investigaciones documentales y de campo.

Consideramos que para lograr impulsar la investigación científica en la UES, cada Facultad debe manejar su propio presupuesto de investigación, crear su centro de documentación especializada y crear, conforme la especificidad de la Ciencia en la que forma profesionales, su propio Instituto de Investigaciones Científicas y Tecnológicas. Esta función debe, como corresponde, ser supervisada por el Consejo Superior Universitario.
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